为深入贯彻落实中央和省委、省政府系列决策部署,着力提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确保我办社会大局和谐稳定,根据我办工作的实际,制定矛盾纠纷调处化解方案如下:
一、工作原则
在区委、区政府统一领导下,调动各方面积极参与,形成工作合力;以群众满意为标准,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题;坚持实事求是、依法办事,自觉提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定能力。
二、工作目标
通过建立完善合理实用的矛盾纠纷预防化解机制,全办矛盾纠纷源头预防机制进一步健全,调处化解网格进一步完善,调处化解时效性和成功率进一步提高,力争小事不出村,难事不出街道,矛盾不上交。
三、工作要求及分工
(一)全面排查,预防为主。要高度重视矛盾纠纷的排查和化解工作,积极排查矛盾隐患,消除诱发因素。进一步加强信息工作,超前排查、超前化解。各村要全面开展细致的排查工作,对辖区内存在的各类不稳定因素都要努力控制在视线之内,做到心中有数,不留死角。
(二)重点监控。妥善做好矛盾纠纷的化解工作,对个别重点人员要千方百计地做好监控工作,对于易引发群体性事件的矛盾纠纷,及时上报并全力做好稳控。
(三)认真接待。要注意工作方式方法,讲求接待技巧,避免激化群众的情绪。能够处理的问题,要给当事人以明确的承诺,抓紧解决;暂时不能解决的,要做好解释、引导工作。
(四)信息畅通。实行领导带班的24小时值班制度以及信息报告制度,一旦发生越级上访和群体性事件,要及时上报。相关人员要保证移动电话24小时畅通,值班电话24小时有人接听,随时掌握各方信息。
(五)教育疏导、防止激化。要注意工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
(六)及时、果断处置。对发生暴力行为或者严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件,要及时果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
(七)信访稳定办要做好矛盾纠纷的排查统计情况,派出所、维稳办组织巡防队员,做好信访备勤保障工作。
四、工作要求和责任查究
(一)要通过各种渠道及时全面掌握稳定信息,对可能发生的影响稳定的事件要超前排查,提前介入,做好稳控工作,并及时上报信息。
(二)对因工作不力、信息不灵等造成大规模群体性事件的,将依照有关规定坚决实施责任查究,并给予通报,造成严重后果的,对直接负责的直接责任人员依法给予行政处分。
兴达路街道办事处
二〇一五年六月一日