为有效控制主要污染物排放量，达到生态环境质量明显改善的目标，依据《河南省人民政府办公厅关于印发2015年河南省黄标车淘汰工作方案的通知》（豫政办[2015]66号）、国务院《大气污染防治行动计划》、《河南省蓝天工程行动计划》及省市领导指示精神，按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2015年民生十件实事任务分解的通知》（郑政办[2015]6号）及郑州市黄标车淘汰工作有关要求和金水区黄标车淘汰工作实施方案，结合我办实际情况，切实做好黄标车淘汰工作，强力推进大气污染治理工作，现制定本方案。

一、指导思想

按照市委、市政府和区委区政府对黄标车淘汰工作总体要求，紧紧围绕郑州市大气污染治理为指导，以优化城市发展环境、确保道路通行安全为主线，运用经济、行政、法律的手段，采取强制注销报废与淘汰报废相结合、严格执法与宣传教育相结合、以奖代补与建立长效机制相结合的方式，充分发挥网格化管理的作用，动员各方面力量，积极稳妥地推进黄标车淘汰工作，确保今年年底前完成全辖区黄标车淘汰任务，实现黄标车拆解报废。

    二、组织领导

为确保黄标车淘汰工作取得实效，经党工委、办事处研究，决定由党工委书记周纪斌同志为组长，办事处领导班子任副组长，各相关科室和社区负责人为成员的街道黄标车淘汰工作领导小组。

领导小组下设办公室，袁书强同志任办公室主任，杨宇、李培岩任办公室副主任。办公室主要任务是统筹协调全辖区黄标车淘汰工作，牵头召开有关专项整治工作会议；按照责任分工抓好落实；配合绩效管理办公室做好监督检查；收集汇总整治工作情况，及时汇报。各社区成立黄标车整治小组，由社区第一书记担任组长，全面负责本社区黄标车整治工作。

    三、工作任务

黄标车淘汰工作是一项艰巨的任务，各社区及相关科室必须明确分工、理清责任、加强协作、形成合力，重点是要明确任务和时限，确保按时、保质保量完成任务。

    （一）各社区及相关科室要按照本方案任务要求认真履责，确保11月10日前完成淘汰任务。

    （二）按照公安交管部门提供的车辆信息，做好对辖区单位公务黄标车及营运黄标车认真细致地进行摸底排查登记，并做好动员宣传工作，完成全辖区黄标车淘汰任务。

    （三）各社区要配合公安交管部门，利用机动车尾气遥感检测车辆设备，对无标车、黄标车、冒黑烟车辆以及其他疑似尾气超标车辆进行实时监测，严厉查处排放不达标车辆。从2015年11月1日起，全天24小时禁止黄标车在辖区范围内所有道路通行，对有闯禁行的黄标车通知有关部门发现一辆、查扣一辆、报废一辆，并适时对大型停车场集中开展黄标车检查抽查。

（四）充分调动各类宣传资源及平台，利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传交通安全知识、整治违法行驶车辆工作的目的、意义，大造舆论声势，使整治工作深入人心、家喻户晓，最终达到全方位、立体式的宣传效果，为全面淘汰黄标车工作营造出浓厚的宣传氛围。

（五）依法监督，严肃查处淘汰、补贴过程中的弄虚作假和失职渎职等行为。

    四、方法步骤

黄标车淘汰工作从即日起，到11月中旬结束，分三个阶段进行。

    （一）动员部署阶段（9月10日前）

召开全辖区黄标车淘汰工作动员大会，明确工作任务和职责分工。各社区、相关科室要在思想上高度重视，在行动上加强协调配合，树立一盘棋思想，加强协作，切实形成工作合力。各社区要充分发挥网格化管理作用，认真做好辖区黄标车淘汰工作。

    （二）实施淘汰阶段（9月11日至11月5日）

本阶段为黄标车淘汰工作重点阶段，各社区及相关科室要在三个方面做好工作。

1、核查定位。根据公安交管部门提供的黄标车基本数据，各社区对各自辖区淘汰任务数量进行认领，对认领黄标车的车辆信息按网格进行逐一分解，并安排人员对黄标车辆进行核查定位。

2、查扣交接。在完成核查定位工作后，各社区要依据现行政策，依法应予报废的车辆，督促车辆所有人或单位交回收企业进行报废；对车辆状态正常未达报废条件的黄标车，采取以限促淘、提前淘汰补贴的方法予以报废。所有交回收企业的车辆，必须凭《报废汽车回收证明》方视为淘汰报废。报废汽车回收企业：河南省中联再生资源有限公司（郑州市金水东路与新107交叉口向北3公里路东，电话：13653711275）。

3、疑难处置。对淘汰工作中出现的疑难问题，各社区要及时收集并上报办公室，由办公室定期召开会议对相关问题进行研究解决。

    （三）总结验收阶段（11月6日至11月15日）

各社区要利用网格管理构架，采取“管理+服务+自治”的网格化管理运行体系，以车辆所有人居住地为依据，充分发挥街道办事处、社区居民委员会工作人员及派出所民警情况熟、底子清的优势，采取入户调查、组织座谈等形式，重点做好教育说服工作，抓好源头管理，进一步提高管辖区域群众的遵章守法意识。

    五、保障措施

（一）强化领导，落实责任。为加强对全辖区黄标车淘汰工作的组织领导，办事处成立黄标车淘汰工作协调办公室，办公室统筹协调全辖区黄标车淘汰工作。各社区及相关科室要按照责任分工，加强协作配合，形成工作合力。在具体工作中，社区要注重发挥网格化管理作用，做好宣传引导，动员辖区公共单位积极参与黄标车淘汰，确保各项工作任务圆满完成。

（二）加大投入，保障经费。为确保全区黄标车淘汰工作顺利推进，我区黄标车提前淘汰补助标准在《郑州市人民政府关于印发郑州市黄标车淘汰工作方案的通知》（郑政文[2013]79号）规定金额的基础上，区政府再拿出专项资金给予一定补贴，并对强制淘汰车辆托运费用进行适当补贴。11月1日起不再补贴，同时执行更加严格限行措施，按照市政府部署全天24小时禁止黄标车在我区全域范围内通行。

（三）强化督查，确保实效。在黄标车淘汰工作整治期间，由党政综合（绩效管理）办公室组织，每半个月对辖区内黄标车淘汰工作进行督查督导,对督导结果进行排名,公开通报;同时区黄标车淘汰工作指挥部会同区监察局、区政府督查室抽调相关人员组成三个督导组，对黄标车淘汰工作进行督导检查，并对工作开展情况进行考核排名。办事处将对不认真开展黄标车淘汰工作，在淘汰、补贴过程中弄虚作假和失职渎职等行为，并对造成恶劣影响的相关责任人，依法进行追究责任。

经八路街道办事处             

2015年9月8日